根据《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》（中办发〔2014〕15号），建立健全三大体系的内容是

建立健全覆盖人民群众的档案资源体系，建立健全方便人民群众的档案利用体系，建立健全确保档案安全保密的档案安全体系。